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L'ONU divisée ne condamne pas Pyongyang

Le Conseil de sécurité réuni en urgence s'est séparé dimanche soir sans accord pour condamner le tir balistique effectué par les Nord-Coréens dans la matinée. La Chine et la Russie notamment plaident pour la retenue, pour ne pas compromettre les pourparlers à 6 sur le démantèlement nucléaire.

L'ambassadeur du Japon Yukio Takasu revient sur la position de son pays après la réunion du Conseil de sécurité : pour Tokyo, la Corée du Nord a clairement violé la résolution 1718 qui lui interdit tout nouvel essai nucléaire ou tir de missile balistique. ( Photo : Chip East / Reuters )

L'ambassadeur du Japon Yukio Takasu revient sur la position de son pays après la réunion du Conseil de sécurité : pour Tokyo, la Corée du Nord a clairement violé la résolution 1718 qui lui interdit tout nouvel essai nucléaire ou tir de missile balistique.
( Photo : Chip East / Reuters )

Trois heures de négociation à huis clos pour rien, ou presque. Convoqué d’urgence par le Japon, en plein week-end, le Conseil de sécurité a été incapable de s’accorder sur une attitude commune face à Pyongyang.

Les Etats-Unis, la France et le Royaume Uni voulaient au moins que le Conseil exprime son inquiétude, face au lancement d’une fusée par la Corée du Nord. Pour eux, qu'il s'agisse d'un missile ou d'un satellite, le problème est le même. La Corée du Nord a violé, estiment-il, la résolution 1718, qui, au lendemain du premier essai nucléaire nord-coréen, en octobre 2006, avait interdit à Pyongyang de poursuivre tout programme balistique.

Mais la Chine et la Russie ne l’entendaient pas ainsi. Soutenues par le Vietnam, l’Ouganda et la Libye, elles estiment que la situation est délicate, et que le Conseil de sécurité doit faire preuve de retenue, pour préserver la voie diplomatique. Ces pays considèrent aussi que tout Etat a le droit d’avoir un programme spatial pacifique. Moscou et Pékin ont donc bloqué toute réprimande du Conseil de sécurité.

Les puissances occidentales risquent d’avoir beaucoup de mal à les convaincre de sanctionner davantage la Corée du Nord. Mais elles n’y ont pas renoncé, et les négociations se poursuivent.

L'ambassadrice des Etats-Unis à l'ONU, Susan Rice, a qualifié la  réunion du Conseil de sécurité comme « l'occasion de rechercher un accord sur une forte action collective » pour répondre à ce que Washington, le Japon et l'Union européenne considèrent comme « une provocation ». 

Il reste que la Corée du Nord a parfaitement réussi son coup : faire réagir la communauté internationale et rappeler que son arsenal de missiles la place au 6e rang mondial, ce qui va lui permettre de  négocier en position de force avec les Américains. Satellite ou pas, on peut donc dire que ce lancement a parfaitement atteint son objectif pour la Corée du Nord.

 



06/04/2009
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